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养老金储备比较充足的国家，三支柱的发展相对比较均衡。我国养老金积累来源则较为单一，2017年底我国养老金总额7.3万亿中，第一支柱占比超过80%。政府工作报告指出将“下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例，最低可降至16%”。但从长期看，既要减轻企业缴费负担，又要保障职工社保待遇不变、养老金合理增长是难以持续的。基本养老已经完成“扩面”任务，并实现制度的“全覆盖”。应明确政府职责，让社会保障回归到保基本，以及为贫困人口等弱势群体提供兜底保障。而中高收入群体的养老保障应该依靠二、三支柱来补充。

出生于1966年2月的廖林现年53岁，在建行工作超过20年，是建行一手培养的干部，历任建行行广西壮族自治区分行朝阳支行行长、广西壮族自治区分行副行长、建行宁夏回族自治区分行主要负责人、行长；建行行湖北省分行主要负责人、行长；建行北京市分行行长、建行首席风险官等职。

责任编辑：张迪一、我国人口老龄化问题的复杂性和严峻性需要引起高度重视我国老龄化问题日趋严峻，呈现规模大、速度快、负担重等特点，而且还是未富先老、未备先老。我国不仅是世界上第一人口大国，也是第一老年人口大国。截至2018年底我国60岁及以上人口已达2.5亿，比10年前增加了近1亿，平均每年增加近1000万。同时，在2016年全面二孩政策实施以来，2018年我国出生人口出现一定幅度的下降，较17年减少了200万人。

数据来源：CEIC数据库，中国人民银行，ACCEPT测算从居民部门的房贷压力来看，风险也尚可控。通过计算居民部门房贷存量与总储蓄之比，我们看到中国居民部门的房贷杠杆压力在国际上仍处于相对安全区间，以住房按揭贷款为代表的中长期消费贷款仍有一定的上升空间。近十年来，中国居民部门的房贷压力的确在持续上涨，截至2017年底，该比例已达到37%，高于日本的21%，但显著低于美国的82%。在2007年美国爆发历史性的次贷危机之前，该比例曾于2006年一度攀升至137%。因此，中国当前的房贷压力从数字上看并不算高，但持续上升的趋势值得关注。

但与此同时，上海1-7月商品房施工面积却同比下降7.6%。有分析人士指出，上海商品住宅施工面积的下降，或受近期供应动迁安置房和租赁用地因素影响。就新开工面积观察，21世纪经济报道记者注意到，随着一线城市进入补库存周期，新开工数据有所好转。从公布了相关数据的北京和上海来看，北京的1-7月的累计住宅房屋新开工面积达到588.2万平方米，同比大增21.5%。而上海则是747.61万平方米，同比下滑6.1%。就此，分析人士认为，虽然上海的累计数据同比仍有所下降，但今年二季度以来上海每月的单月住宅新开工面积均由降转升，实现持续同比增长，房企增加开工的迹象明显。

戏剧性的是，这批物资却是重庆市政府指定企业采购用于重庆市疫情防控的紧急物资。云南大理市的《应急处置征用通知书》由大理市卫生健康局出具，全文如下：由于当前新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控形势严峻，我市已处于重大突发公共卫生事件1级响应状态。全市疫情防控物资极度紧缺，为切实加强疫情防控工作，根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》和《云南省突发事件应急征用与补偿办法》（云政办发【2016】137号）的规定，经大理市人民政府研究，决定对你（单位）由顺丰物流从云南省瑞丽市发往重庆市的9件口罩（详见附件），依法实施紧急征用。